新時代，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用深刻地改變著政府、社會和市場的原有邊界，影響著各國政治、經(jīng)濟、社會、文化等方方面面，推動各個領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。十八大以來，以“放管服”改革促轉(zhuǎn)型推進政府治理現(xiàn)代化，全國上下開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，拉開了政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大幕。

我國在進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”重大決策部署中指出，應(yīng)充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難問題。當前，我國政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵時期。在這其中，由于一切的條款履約執(zhí)行和下發(fā)審批均是以文件簽訂蓋章為前提，因此，印章的管理在多方管理中所處的位置舉足輕重。

以往傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)印章管理系統(tǒng)，存在著以下特點：

1. 印章數(shù)量多

省、市、地、縣、鄉(xiāng)各級政府機關(guān)；機構(gòu)印章、處室印章、業(yè)務(wù)章等各類印章易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞；

2. 管理分散

各級機構(gòu)遍布全國，用印地點分散，各級機關(guān)無法形成統(tǒng)一管理；

3. 蓋章量大

政府機關(guān)的各類公文資料用章；政府機關(guān)對個人的各類審核用章；政府機關(guān)對政府的各類審核用章等用印場景眾多，蓋章量巨大，導(dǎo)致辦事流程長、效率低。

綜合以上印章管理中存在的難點，在政務(wù)服務(wù)全面數(shù)字化的大背景下，“智能印章”正成為百姓、企業(yè)、政府越來越迫切的需要。群杰智能印章整體解決方案——以智能印章管理平臺為基礎(chǔ)，通過智能終端落地，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管控、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析及印章生態(tài)服務(wù)，正在成為政務(wù)服務(wù)在印章管理方面的新選擇。

融、慧、貫、通的群杰智能印章

融：群杰智能印章將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新成果深度融合于印章管理中，將散布在各下屬單位、服務(wù)網(wǎng)點的印章進行線上統(tǒng)一管理，形成嚴密的智能印控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)組織大融合；

慧：群杰智能印章利用大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字水印、OCR識別等先進技術(shù)，輔助辦公、辦事高效進行，有效落地；

貫：基于組織大融合，群杰智能印章打造了“全流程、全場景”的智能印章管理平臺，一個平臺實現(xiàn)跨層級、跨部門的數(shù)據(jù)傳遞，實現(xiàn)印章全生命周期的管理。

通：群杰智能印章提供標準化數(shù)據(jù)接口，打通異構(gòu)系統(tǒng)，加快推進部門間“最多跑一次”改革。

“一套方案”強聯(lián)動

群杰智能印章整體解決方案由軟件管理平臺和智能印章設(shè)備兩部分構(gòu)成。印章物聯(lián)網(wǎng)平臺包含用印申請管理、審批管理、授權(quán)管理、文檔管理、定位管理、統(tǒng)計管理、OCR文字識別、智能驗印、數(shù)字水印等功能；智能印章設(shè)備包含用印寶、印章柜、蓋章機。一平臺三終端相互協(xié)同，相輔相成，高效聯(lián)動。

用印寶是輕量級便攜蓋章設(shè)備，適用于印章外帶場景，印章在外也能實時監(jiān)控，杜絕偷蓋、私蓋風(fēng)險。

蓋章機可實現(xiàn)自動蓋章，適用于大批量蓋章場景，廣泛應(yīng)用于政、企事業(yè)單位日常辦公蓋章，大批量快速蓋章，蓋封標章、騎縫章、臨時蓋章、緊急蓋章等復(fù)雜用印和特殊用印，即使印章管理人員或業(yè)務(wù)辦理人員不在現(xiàn)場，也能及時用印，滿足多種需求。

印章柜則能兼容傳統(tǒng)物理印章和智能印章，將各類印章放入印章柜，與印章管理平臺互通互聯(lián)，實現(xiàn)印章信息、用戶信息、印章動態(tài)的快速掌握。方便用戶自助取章、用章、還章，實時分析印章動態(tài)。

“一套流程”強管理

（用印寶集中管理使用流程）

通過群杰智能印章管理平臺建立起印章管理標準化流程。申請人使用印章物聯(lián)網(wǎng)平臺PC端或APP提交用印申請，審批人通過印章物聯(lián)網(wǎng)平臺查看申請信息，進行審批。審批通過，即可用印，審批不通過，則無法用印。審批通過，申請人收到授權(quán)驗證碼，用驗證碼解鎖智能終端用印。蓋章過程中，自動獲取蓋章文件、使用人、時間、地點等信息，形成數(shù)據(jù)報表，生成臺賬。

通過創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批層級等手段，建立“人印分離”機制，實現(xiàn)用印申請、審批、授權(quán)、風(fēng)險管理及數(shù)據(jù)歸檔分析的流水線式用印模式。使政務(wù)業(yè)務(wù)做到人章分離、自動蓋章、用印有痕、可查可溯。

應(yīng)用案例

南京建鄴區(qū)人民法院

建鄴區(qū)人民法院位于南京市建鄴區(qū)雨潤大街99號，系國家審判機關(guān)，依法獨立行使審判權(quán)，對建鄴區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。

在實際印章管理中，辦公人員用章過程無法與線上流程匹配，往往需要蓋章的人員會跳過流程或不走流程直接蓋章，且大量文件頻繁蓋章，存在沒有登記的情況。

群杰通過定制服務(wù)生產(chǎn)對應(yīng)章筒，并將印章物聯(lián)網(wǎng)平臺與法院內(nèi)部辦公系統(tǒng)打通，實現(xiàn)了線上業(yè)務(wù)審批與線下智能化用印的一致性。用印人在平臺發(fā)起用印申請后獲得授權(quán)碼解鎖設(shè)備蓋章。未獲得授權(quán)的人員無法使用印章，將“人管章”升級為 “機器管章” 有效杜絕的不走流程就來蓋章的情況，同時蓋章文件自動記錄并與流程關(guān)聯(lián)，為以后反查追溯提供了有效依據(jù)。

靖江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

靖江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1992年，1993年被批準為江蘇省省級開發(fā)區(qū)，2012年12月升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)南瀕長江下游黃金水道，52.3公里的長江岸線，可建萬噸級以上泊位100多個,京滬高速公路、沿江高等級公路、新長鐵路穿境而過，水陸交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

為破解“放管服”改革領(lǐng)域存在的蓋章難問題，靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為10個下屬單位應(yīng)用印章物聯(lián)網(wǎng)解決方案，業(yè)務(wù)辦理審批“集結(jié)”，聚焦在優(yōu)化印章管理，借助 “物聯(lián)網(wǎng)+印章” 的管理手段，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)遞和數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)業(yè)務(wù)最多跑一次，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

印章物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成效

1. 企業(yè)、群眾線下辦理業(yè)務(wù)、申請蓋章時，公章管理人員根據(jù)用印次數(shù)發(fā)起用印申請。

2. 完成蓋章動作后，印控儀可同時記錄蓋章時間，回傳用印人信息和文件內(nèi)容，用章過程從申請、授權(quán)、用印、歸檔全程記錄、加密儲存。

3. 借助印章物聯(lián)網(wǎng)，既節(jié)約了審批時間，又保障了用章安全，有效杜絕了人情章、空白章等違規(guī)用章行為的發(fā)生。

4. 基于物聯(lián)網(wǎng)的簽約模式，實現(xiàn)印章使用前可控制、使用中可監(jiān)控、使用后可追溯，提升了服務(wù)水平與治理水平。

在國家的大力推動下，政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然趨勢。同時，國家的改革決心必將擴大智能印章管理解決方案在政務(wù)服務(wù)中的大規(guī)模應(yīng)用。

作為智能印章行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，群杰目前累計服務(wù)2000多家大中型企業(yè)客戶，橫跨建筑、地產(chǎn)、金融、生產(chǎn)制造、互聯(lián)網(wǎng)電商等行業(yè)，更先后為南京市公安局、六合區(qū)法院、建鄴區(qū)法院、秦淮區(qū)法院、鄂爾多斯國資委、江蘇省特檢院、大慶市人民政府、膠東街道辦等政務(wù)服務(wù)機構(gòu)提供智能印章管理方案。群杰智能印章通過物聯(lián)網(wǎng)連接打破邊界，使得智能印章管理產(chǎn)品演化出更多更成熟的使用場景，開啟智能印章管理解決方案助力政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新篇章！